牙膏将实行强制生产许可

一直用于工业、农业、食品等行业的生产许可证制度，近期，也将被引入到牙膏行业中，实施后，牙膏产品上将必须加贴QS标志。

7月12日，《中国现代企业报》从中国口腔清洁护理用品工业协会高级工程师陈秀霞处获知，牙膏生产许可证制度估计将在8月底之前实施，它将在牙膏行业强制执行。但据记者了解，只有年产量超过2000吨的生产企业才有资格提出许可证申请，预示着，年产量低于2000吨的小企业将无缘加贴QS标志。

陈秀霞说，生产许可证的认证需要交一定的审查费，费用多少还需等《牙膏产品生产许可证实施细则》下发后，才有确切的数字。

据悉，生产许可证制度具体的实施过程是，年产量超过2000吨的牙膏生产企业向当地质监局提出申请，当地质监局接到申请后的一个月内派出审核组到工厂审查。厂区的环境、卫生，生产设备的数量和性能，原材料的质量和成品的存储，“三废”（废水、废气、废渣）的处理，生产用水的水质及水量，生产车间的采光及照明，生产车间产生的有害气体、粉尘、噪声的指标，接触原料和半成品的设备、工具、管道以及生产工艺、重金属含量等方面都达标后，颁发许可证，并加贴QS标志，才可在市场上销售。

陈秀霞表示，实施生产许可证制度，不但提高了产品的质量，同时也规范了牙膏市场，对消费者是一件好事。

据她介绍，目前90％以上的牙膏产品添加了一定的药物或其他成分，只有清洁功能的牙膏不足10%。但除了含氟牙膏外，中药、西药、美白、脱敏等功能牙膏都没有国家标准。而将要启动的生产许可证制度并没有涵盖产品功效这一项。是否有必要对企业生产的产品功效实行认证，成了业内外人士争论的焦点。产品功效认证制度如今是在企业自愿参与的基础上实行的，在操作的层面上还相当不完善。因此，生产许可证制度还将是对牙膏行业把关的主要手段。

对此，相关大企业大多表示欢迎，生产许可证制度的实施，为行业把了一道关，将提升行业的整体水平。中华牙膏的市场总监在接受记者采访时说，生产许可证制度对大的企业是只有利而无害的，制度的各项要求正是企业的一贯要求，这样可以在技术、生产设备等方面设一个准入门槛，从而提高竞争力，促进行业的发展。占据市场份额较大的纳爱斯、蓝天六必治、高露洁等企业也持相同意见。