但是卫生部如此草率地解散牙防组,将其职能重新纳入行政职能领域,实际上是近几年来行政机关收权的又一个表现。因为一旦涉及到资格认证,那么就会牵涉到各方利益,按照国外通行的做法,一般是由某些大的认证公司具体实施认证,而政府只是规定基本的认证标准,并不直接参与到认证的过程中去。
面对牙防组这样一个已经形成专业权威的机构,卫生部本可以将其纳入到公共卫生产品认证系统之内,让政府部门只是行使监管职能,而不必自己参与到认证事务当中,因为政府资源有限,根本无法完成如此多的产品认证。而面对已经具有专业资质的牙防组,卫生部却痛下杀手,无不怀疑其背后另有隐情。
尽管卫生部随后在记者会上解释,新成立的口腔卫生处是工作需要,口腔卫生处将不允许参与任何认证工作。这似乎在解释,卫生部并不是因为利益,而是因为卫生工作需要,但是卫生部并未解释以后是否还会委托其他专业团体进行认证的问题。
卫生部在这件事情上,以公共利益为处理牙防组的正当理由,但是其说明并无法让我们信服,也没有给出充分的解释,反而让我们看到,卫生部的处置有可能只是部门利益化的又一次运作而已。
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